(一)科學(xué)規(guī)劃布局。2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家林業(yè)局和油茶產(chǎn)區(qū)各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展。近期，木本食用油重點(diǎn)是抓好油茶和核桃，同時(shí)加快北方地區(qū)發(fā)展長(zhǎng)柄扁桃的開(kāi)發(fā)研究。目前，國(guó)家林業(yè)局正在組織編制《全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃》，力求遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深入研究重大問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，因地制宜優(yōu)化發(fā)展布局，增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施性和可操作性。

(二)加快良種選育。良種是高效林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。目前，良種選育的推廣還是薄弱環(huán)節(jié)，要緊緊圍繞木本糧油和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)良種壯苗的需求，強(qiáng)化科技支撐，安排重大科研課題，組織研究攻關(guān)，大力開(kāi)展林木良種選育，盡快培育出一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良品種。加強(qiáng)良種推廣體系建設(shè)，制定科學(xué)完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，開(kāi)發(fā)出門類更多并適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的技術(shù)支撐。

(三)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，鼓勵(lì)和支持“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路，實(shí)行品種化栽培、規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)，提高木本糧油和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化和組織化程度，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶與千變?nèi)f化的市場(chǎng)有效對(duì)接，增強(qiáng)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，著力創(chuàng)新合作模式，努力提高規(guī)模效益。

(四)加強(qiáng)政策扶持。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)涵蓋種植、加工、銷售等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及面廣，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期投入大，需要在4個(gè)方面加大扶持力度。一是要整合現(xiàn)有資金渠道，提高資金使用效益。如整合工程造林資金、中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼和林木良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金，按《規(guī)劃》要求大力促進(jìn)木本糧油和能源林發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林的撫育和改造，2010年財(cái)政部和各地整合涉農(nóng)資金達(dá)40多億元，效果很好。二是要努力爭(zhēng)取和擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，支持木本油料和能源林的發(fā)展，特別是油茶資金要在目前每年2億元的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加。三是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入木本糧油和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立企業(yè)的原料林基地，給企業(yè)以資金和政策支持，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、組織化程度，加快提升產(chǎn)業(yè)化水平。四是要鼓勵(lì)金融資本進(jìn)入，積極爭(zhēng)取將木本糧油和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林業(yè)貼息貸款的支持重點(diǎn)，加大貸款貼息力度，完善貼息政策;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的多種信貸融資業(yè)務(wù)。