生物質(zhì)能與太陽能、風(fēng)能資源作為清潔新能源，廣闊的發(fā)展前景是毋庸置疑的，但隨著海上風(fēng)電項(xiàng)目的啟動(dòng)、光伏并網(wǎng)定價(jià)措施的出臺(tái)，風(fēng)電與光伏都在以前所未有的速度發(fā)展，而生物質(zhì)氣化爐技術(shù)尚未成熟，無法用來穩(wěn)定發(fā)電，生物質(zhì)發(fā)電似乎將從此陣營中“掉隊(duì)”，發(fā)展速度遠(yuǎn)不及風(fēng)電與光伏。

　　現(xiàn)狀不容樂觀

　　生物質(zhì)發(fā)電主要是利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)和工業(yè)廢棄物為原料，也可以將城市垃圾作為原料，采取直接燃燒或氣化的發(fā)電方式，具有資源分布廣、環(huán)境影響小、可以永續(xù)利用等特點(diǎn)。隨著全球能源危機(jī)的出現(xiàn)，探尋新能源的工作便緊鑼密鼓地開展起來，發(fā)電行業(yè)對(duì)資源豐富、可再生性強(qiáng)、有利于改善環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用給予了極大的關(guān)注，于是生物質(zhì)發(fā)電便于20世紀(jì)70年代進(jìn)入人們的生活當(dāng)中。

　　我國早在上世紀(jì)60年代初就開展該方面工作，研究了樣機(jī)并做了初步推廣，產(chǎn)品還曾出口到發(fā)展中國家，一度取得了較大的進(jìn)展。但由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制，谷殼氣化發(fā)電技術(shù)很難在經(jīng)濟(jì)上取得較好收益，在很長一段時(shí)間上沒有新的改進(jìn)。其中很大一部分原因是，當(dāng)時(shí)我國的煤礦開采量高，沒有比較嚴(yán)格的環(huán)保政策，自然不會(huì)選擇熱值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值都不如煤的生物質(zhì)原料。

　　五大瓶頸制約

　　中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)資源十分豐富，各種農(nóng)作物每年產(chǎn)生秸稈6億多噸。其中，可以作為能源使用的約4億噸。全國林木總生物量約190億噸，可獲得量為9億噸，可作為能源利用的總量約為3億噸。如能有效利用，開發(fā)潛力將十分巨大，但我國生物質(zhì)發(fā)電面臨五大問題亟待解決。

　　一、最為棘手的問題是發(fā)電成本居高不下。對(duì)于這一問題，調(diào)研結(jié)果顯示，作為生物質(zhì)發(fā)電在我國的主流發(fā)電方式：秸稈直燃發(fā)電，投資1千瓦要1萬元以上，而火電廠1千瓦的建設(shè)費(fèi)用是4000~5000元，生物質(zhì)發(fā)電成本在每千瓦時(shí)0.8元以上，而火電發(fā)電成本是0.34元。

　　二、燃料的成本相對(duì)較高。國家發(fā)改委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在可行報(bào)告中預(yù)測的秸稈到廠價(jià)約為每噸150元，但實(shí)際情況是，農(nóng)民賣給秸稈收購站的價(jià)格就已達(dá)到150元左右，收購站再加上必要的加工費(fèi)等，到廠價(jià)就達(dá)到250元以上。加之農(nóng)作物秸稈收獲季節(jié)性強(qiáng)，大量儲(chǔ)存占地較多，并需要建設(shè)防火安全設(shè)施。在加工、堆放、裝卸過程中又不可避免地發(fā)生重量和發(fā)熱量的損耗，最終的秸稈入爐價(jià)格都在300元左右，并呈繼續(xù)上升趨勢。

　　三、生物質(zhì)秸稈燃料在組織方面也存在困難。從理論上講，我國每年廢棄的農(nóng)作物秸稈約有1億噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤5000萬噸，但與發(fā)達(dá)國家農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不同，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶為主，戶均耕地占有面積很小，生物質(zhì)資源分散、容重小、儲(chǔ)運(yùn)不方便，收集和運(yùn)輸需要耗費(fèi)大量成本。

　　四、近些年，生物質(zhì)發(fā)電廠項(xiàng)目紛紛上馬，一些地方生物質(zhì)發(fā)電廠的密集程度越來越大，已出現(xiàn)了無序建設(shè)的苗頭。在蘇北，生物質(zhì)發(fā)電廠的燃料收集半徑已經(jīng)在100公里以上，有的甚至達(dá)到200公里。而據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，通常情況下，支撐一座電廠的燃料產(chǎn)區(qū)半徑約為50公里，即在方圓50公里范圍內(nèi)的生物質(zhì)燃料只能支撐一家電廠運(yùn)轉(zhuǎn)。2008年，由于蘇北各家電廠“競價(jià)”買燃料，稻殼、秸稈、樹皮等燃料價(jià)格紛紛上漲，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)電廠普遍虧損。

　　五、由于我國生物質(zhì)發(fā)電在核心技術(shù)和設(shè)備方面存在著不足，生物質(zhì)焚燒鍋爐及燃料輸送系統(tǒng)的技術(shù)和設(shè)備只有少數(shù)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備仍然依靠進(jìn)口，由于長時(shí)間受限于這些因素，嚴(yán)重制約生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的健康發(fā)展。

　　扶持政策相繼出臺(tái)

　　“對(duì)于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，各地都非?？粗?，但是現(xiàn)在面臨的問題很多，急需政府給予更多的扶持?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者反映。據(jù)記者了解，為了全力支持生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門已經(jīng)確定了一些重大行動(dòng)和重要支持政策。

　　針對(duì)生物質(zhì)發(fā)電在成本方面存在的問題，國家發(fā)改委2006年明確生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)在各省脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，補(bǔ)貼0.25元/千瓦時(shí)，根據(jù)國家發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)的相關(guān)文件，生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼實(shí)際達(dá)到0.35元/千瓦時(shí)。此外，生物質(zhì)發(fā)電還可享受收入減計(jì)10%的所得稅優(yōu)惠；秸稈生物質(zhì)發(fā)電享受增值稅即征即退政策。

　　據(jù)悉，《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已進(jìn)入征求意見階段，出臺(tái)腳步臨近。作為生物質(zhì)能的一個(gè)部分，農(nóng)村能源布局已納入政府視野。根據(jù)國家能源局規(guī)劃，到2015年我國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到1300萬千瓦，較2010年增長160%。同時(shí)，國家發(fā)改委正組織編制“秸稈綜合利用實(shí)施方案”，計(jì)劃出臺(tái)“秸稈綜合利用試點(diǎn)工作方案”，并有意推進(jìn)大型自動(dòng)化秸稈收集機(jī)械研發(fā)與推廣，以求為生物質(zhì)能發(fā)展鋪平道路。

　　對(duì)于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)務(wù)之急是需要優(yōu)化項(xiàng)目布局，防止各地盲目上馬生物質(zhì)電廠，造成燃料緊張和成本失控。國家發(fā)改委也提出，各級(jí)發(fā)改委應(yīng)負(fù)責(zé)組織開展生物質(zhì)資源評(píng)價(jià)和生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃工作，明確項(xiàng)目開發(fā)順序，為生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。業(yè)內(nèi)人士指出，如果再有更多的扶持政策出臺(tái)，生物質(zhì)能無疑將駛?cè)爰铀倥艿馈?/p>

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